一. 招标条件
本服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

二. 概况与招标范围
西部管道公司2008年国际对标成果，在指导和促进国际先进水平管道公司建设，构建“平安管道、绿色管道、和谐管道”方面，起到了十分重要的作用。十年来，公司规模实力大幅提升，，勇于担当本质安全持续效益重任，确立实施“稳健发展、务实创新，夯实管控能力不断增强，管理创新成果丰硕，安全根基不断夯实，经济效益持续向好，人力资源日趋精干，公司走上了稳健发展的道路。特别是2016年，面对低油价“寒冬”和前所未有的经营压力，公司全面落实集团公司各项决策部署和公司“十三五”“1135”总体思路基础、展望未来”方针，公司攀登上了新的发展高度、取得了新的发展成就，利润刷新历史纪录。公司立足市场经济下的现代企业管理，实施以“两化一法硬考核”为重点的管理创新，管理质量、运营效率、整体活力再上新台阶。公司深入实施人才、科技强企战略，蓄积发展动能，人才科技驱动更加有力。充分发挥党组织在企业发展中的政治核心作用，党建思想工作坚持融入中心、服务大局，企业发展的独特优势充分体现。但是，公司发展面临的深层次矛盾和问题仍然突出。通过“探底找界”发现，自身短板仍然明显，特别是安全风险管控能力和公司“平安管道、绿色管道、和谐管道”的根本任务还有很大差距，风险识别、风险削减、风险处置三种能力亟待提升，承包商管理存在薄弱环节，思想观念僵化、传统思维惯性表现突出，员工素质与现代企业管理的要求不相适应，经营方式粗放、效益意识淡薄仍然具有普遍性，关键技术研究的主导能力不足、缺乏核心竞争力，党建工作存在弱化问题。同时，集团公司对石油天然气管道建设、销售管理体制做出了重大调整，国家实施石油天然气体制改革、推进“网运分立”的步伐也在加快，“管住中间、放开两头”成大势所趋，同时，国家发改委出台了天然气管道运输价格管理和定价监审“两个办法”以及新“两法”的深入实施，必将对公司稳健发展和建设国际先进水平管道公司产生重大而深远的影响。另外，国内外管道装备及技术发展日新月异，管道管理理念推陈出新，管道运营机制多元纷呈，个体特征更加明显，国际先进水平管道公司的标准、主要经济技术指标也必然随着科技进步、管理创新始终处在动态变化之中。特别要指出的是，2008年公司还没有在役输气管道，原有的国先对标成果无论在广度和深度上都有局限性。为了适应新形势，必须积极应对、有所作为，牢牢把握战略缓冲期，深化国先建设，坚定发展方向，保持战略定力，稳健经营、稳步发展、稳固提升；依靠创新驱动，不断进取，善于打破思维定势，持续推进管理优化、机制完善、观念更新，不断释放体制机制活力；深入开展各业务领域探底找界，找差距、补短板，奠定又好又快发展的坚实基础；立足当前、着眼长远，高瞻远瞩，超前谋划。10年来的实践证明，对标是建设国际先进水平管道公司的重要手段，是探底找界、强本固基、稳健发展的有效方法。计划工期：自合同签订之日起至2017年11月30日（预计200天）。标段划分：划分为A标段、B标段两个标段。
（一）A标段范围：（1）通过现场调研，全面剖析公司发展现状，编制《公司发展现状分析报告》；（2）组织开展国外知名标杆企业考察，依据国外考察情况编制《国际先进水平管道公司标准》（国外部分）。（3）依据现状分析和国外考察情况开展对标，分析存在的关键短板和潜在风险，设计优化提升方案，形成《国外对标差距分析与提升优化方案》。（4）结合B 标段编制的《国际先进水平管道公司标准》（国内部分），分析整理形成适合西部管道公司的《国际先进水平管道公司标准》。（5）结合B标段编制的《国内对标差距分析与提升优化方案》，分析整理形成《西部管道公司国际对标差距分析与提升优化方案》。（二）B标段范围：（1）组织开展国内知名标杆企业考察，依据国内考察情况编制《国际先进水平管道公司标准》（国内部分）。（2）结合公司发展现状和国内考察情况开展对标，分析存在的关键短板和潜在风险，设计优化提升方案，形成《国内对标差距分析与提升优化方案》。 

三. 投标人资格要求
1.本次招标不接受联合体投标。 2.具有有效的营业执照，经营范围符合本次招标项目要求，企业注册资金在100万以上。 3.近十年具有类似管理咨询业绩。 4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一服务招标中同时投标。

四. 招标文件的获取
招标文件发售开始时间:2017-03-20 09:30:00.0
招标文件发售结束时间:2017-03-24 18:00:00.0
1.凡有意参加投标者，请于2017年3月20日至2017年3月24日，每日上午09时30分至13时30分，下午14时30分至18时00分，在新疆乌鲁木齐市新市区天津北路西五巷99号中石油乌鲁木齐大厦2718室或乌鲁木齐市西虹东路751号苏港酒店8楼新疆诚誉项目管理有限公司持法人证书或法人授权委托书原件、有效身份证件原件及加盖鲜章的复印件、营业执照原件或加盖鲜章的复印件、近10年（2007年1月1日至今）类似管理咨询业绩证明材料（合同（协议）或中标通知书）原件或加盖鲜章的复印件购买招标文件，资料齐全为合格的投标人。 2.每标段需分别提供报名资料。 3.招标文件每套售价500元/标段。 4.招标人不得拒绝潜在投标人。如果招标人拒绝潜在投标人，可以通过投诉电话投诉。
 
五. 投标文件的递交
投标文件递交截止时间:2017-04-11 10:00:00.0
1.投标文件递交截止时间：2017年4月11日10时00分，投标文件递交地点：新疆乌鲁木齐市天津北路西五巷99号中石油大厦27楼会议室。 2.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 3.投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定A标段提供8万元/B标段提供4万元人民币的投标保证金。 

六. 开标 
招标人：中石油管道联合有限公司西部分公司
招标代理机构：新疆诚誉工程项目管理有限公司
开标时间： 2017-04-11 10:00:00.0 开标地点： 新疆乌鲁木齐市天津北路西五巷99号中石油大厦27楼会议室
地址： 乌鲁木齐市西虹东路751号苏港酒店8楼 邮编： 830000
联系人： 刘慧、许静  
电话： 13999166347、18690310015 传真： 0991-7561337
电子邮件： 55715980@qq.com  
开户银行： 上海浦东发展银行乌鲁木齐南湖路支行  
账户名： 新疆诚誉工程项目管理有限公司 账号： 60060154800001553